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一、方案社會背景：

利用城市一卡通所發行的IC卡作為支付手段，用于公交，出租車，輕軌地鐵，小額消費領域在現代城市發展已經有十幾年時間，隨著信息技術、網絡通訊在近幾年的迅猛發展，技術方案和應用環境的不斷成熟，利用IC卡作為支付手段乘坐公共交通工具甚至小額消費已經得到城市居民的認可，發卡量逐步增加，產業鏈逐步成熟。本方案主要是針對城市一卡通怎樣應用到出租車行業中提出規劃建議方案，就是利用IC卡作為支付手段和現金支付并存，方便城市居民的出行和實現相關管理部門的管理要求，目前是城市通IC卡做為重要的下一領域的擴展支付功能已經在一定范圍內得到推廣并應用，目前也是除了乘坐公交后，相關管理部門和城市通運營公司重點關注和發展的領域，也是必然發展趨勢。

1、         城市通所發行的IC卡已經深入到城市居民的生活當中，北京、上海、天津及各省的省會等大城市都基本上成立了城市通運營公司進行管理和發行，發卡總量已經達到了上億的規模，目前主要以乘坐公交車為主。2、         出租車作為城市居民除了乘坐公交車外的另一個日常生活重要的出行手段，利用城市通IC卡做為支付手段也是發展的趨勢，本身的優勢也將會得到城市居民的認可。3、         在出租車上實現IC卡收費系統，并使之與單一的現金支付方式并存，這在世界上已經不是什么先例。在韓國漢城、釜山已發卡200-400萬張，應用范圍涵蓋公交、出租、地鐵等交通主要領域；在中國香港地區，IC卡也已成功發行了1100萬張。IC卡的應用不僅給人們的生活帶來了方便，而且成為了百姓生活中的一個重要組成部分。隨著IC卡的推廣使用，在中國大陸已有近20個城市陸續推行了市政交通領域的IC卡收費管理系統，其中上海市成功的在出租車上實現了IC卡支付。這給出租車司機和乘車人都帶來了便利。通過上海出租車IC卡運營的實踐證明，IC卡收費不僅可以提高乘車率，同時為出租車司機增加了運營收入。 同時其它如北京、天津、重慶、杭州等相關城市都已經開展這方面工作，已經得到了百姓的認可，刷卡量也在逐步提高。4、         目前的發展情況和調研的結果用IC卡作為支付手段應用到出租車行業上目前還存在著問題，比如刷卡量還不是很高，出租車司機考慮到自己的現金能及時回攏拒絕百姓刷卡支付的現象層出不窮，這為推廣帶來了很多不利因素。

　　 本方案從社會背景分析，目前的發展階段還處于推廣階段，也出現了很多問題，但隨著新技術的高速發展和IC在城市的發卡規模的增大，百姓對利用IC卡作為支付手段的認可和其便利性，相信出租車行業也將變成重要的使用城市通IC卡做為支付的新領域。本方案就是提出怎樣利用新的技術手段去解決目前出現的問題，為健康快速的發展出租車IC卡收費系統提供依據和參考。

二、出租車行業使用IC卡的效益分析和現實意義

l        社會效益和作用：
1、出租車行業實行IC卡收費，將為市民提供更現代化、更方便、更快捷的乘車服務，改善了乘客的出行條件。
2、減少社會上現金的流通，避免假幣給司機和乘客造成的損失。同時減少現金流通量對于司機的安全也是一個重要保障。

　  　3、利于交通部門加強宏觀管理，提高行業管理水平。　　· 準確統計全市各出租車公司實際運營出租車輛數量、實際運營里程、空駛率等數據；　　· 準確統計各出租車司機的個人運營收入；　　· 按車輛種類統計，哪種車輛和價格的車受歡迎；　　· 判斷出租車司機是否是疲勞駕駛；　　· 分析打車高峰時段　　上述統計數據，便于交通部門根據城市實際需求決定增加或縮減出租車輛數目，為政府科學決策提供依據。　　 4、可有效杜絕黑車進入出租車運營市場。　　 5、可支持出租車的多卡支付、卡金混付。

l        企業效益和作用：

1、運用現代信息網絡技術，改造出租車行業傳統收費系統，改善企業管理模式，提高服務水平，樹立高科技企業形象。

　　  2、資金先期回籠，有利于快速進行財務結算，能夠集中、按時收取運營收入，減少現金流動量，控制資金流失，加速資金周轉，簡化日常財務工作。　　 3、一卡通項目的實施，將擴大持卡消費的人群，從而提高乘車率，增加運營收入； 　　4、避免假幣給出租車公司及出租車司機帶來的損失；　　 5、用計算機代替手工進行數據統計、財務結算等工作，降低查詢、統計和財務結算的費用，減少企業管理費用，提高工作效率和質量

l        出租車司機效益
1、 乘客持卡消費，減少司機收錢、找錢的環節，縮短收費時間，提高工作效率。

　　  2、降低由于司機攜帶大量現金而發生危險的可能性，降低司機的運營風險。　　  3、減少社會上現金的流通，避免假幣給司機和乘客造成的損失。

  4、持卡人群的不斷增加，將使持卡乘座出租車的人群增加，從而增加運營收入。

三、技術方案介紹
  1、目前國內在推廣過程中采用了倆種技術手段實現出租車IC卡收費：

l        出租車計價器改造：對運營的出租車計價器進行改造，增加讀IC卡的功能模塊，乘客可以在計價器上刷卡消費，并根據消費金額進行扣款和打印小票。l        手持POS機：乘客根據商量的價格或者計價器顯示的價格，司機輸入到手持POS機里，在進行刷卡。

 本技術方案推薦采用大道科技手持POS機這種方案：

1)      實施簡單，安裝方便，避免了計價器改造要經過國家計量局測試的流程。2)      適合中小城市，出租車規模在千輛級別的城市，該城市的出租車議價和打表共存的方式還存在。3)      可以采用GPRS的通訊方式，在刷完每筆消費金額后，實時上傳到城市一卡通的中心數據庫，進行分賬處理，當天劃撥到司機的個人賬戶上，不用在出租車司機統一到固定點點采集上傳數據。4)      可根據手持POS機的特性方便靈活的增加其它管理功能。

2、系統特點和標準：

　  安全性：該系統提供了完善的安全認證及密鑰管理機制，可以有效地確保數據的合法性、完整性及正確性。　　可靠性：本系統設計了多種災難恢復方式，使得交易數據在存儲、采集、傳輸過程中都能夠保證得以正確保存，能夠確保各方的利益，減少糾紛。　　靈活性：可以靈活定制各部門人員的操作權限及工作流程，對于多種多樣的公司機構設置都有很強的適應　　流程控制：本系統基本包括了出租車運營過程中的所有流程，為出租車運營業主的經營提供了強大的管理功能。　　數據統計：系統提供了包括人員、車輛、財務、運營中的多項統計功能，并且可以用各種圖表的方式直觀的表達出來，使得各級管理人員能很快了解全局，為經營提供有效的指導。

行業標準：該系統符合建設部發布的《建設事業IC卡應用技術》行業標準（CJ/T166-2002）。

3、系統建設目標：1）為整個系統內各出租車運營業主的交易進行統一結算，百姓的城市通卡可以在出租車上進行刷卡消費；

　　2)根據各出租車運營業主終端設備上傳的交易數據進行結算后，依據結算規則進行帳務處理，將帳務結算資金經清算銀行向各分中心劃轉到帳；　　3)為出租車公司內每一個司機的交易進行結算；支持出租車運營業主與結算中心對帳功能。　　4)根據出租車公司內部規則將司機的IC卡收入金額以現金、銀行轉帳等方式給司機劃帳。

l        對于出租車公司管理的功能

　　·日常業務處理：該功能基本涵蓋了出租車公司日常處理的事務，如司機、車輛的檔案管理、司機的上、下車管理、車輛報廢更新等。　　·數據管理：該功能包括運營數據的采集、上傳，數據包的監控以及數據的統計分析。數據的統計分析對于出租車運營業主及出租車行業管理部門都有非常重要的意義。系統中主要對于按司機、車輛、車型、單位、時間段等條件從運營數據中提取出空載率，各時段、各里程段運營比率，司機日工作時間、收入，投拆、違章及事故等統計數據，這些數據以各種圖表的方式顯示，可以自動定時生成日報、月報、季報、年報等定期報表，也可隨時按設定要求進行統計。并提供了各種方式的查詢方式。　　·財務管理：出租車公司內部可以對司機帳目進行月帳生成，月費收取、調帳、核銷、生成滯納金等操作，并對明細、余額、結存、帳齡等進行統計分析；同時對運營業主與結算中心之間的帳目也可以進行調帳、核銷等操作，并對明細、余額、結存、帳齡等進行統計分析。另外還包括對司機的獎罰管理、對發票的采購與銷售等管理。　　·安全管理：主要包括對司機車輛的違章、事故、乘客投拆等的管理及統計。
   ·輔助功能：包括對司機卡、管理員卡等的管理、打印模板的生成、報表的定制、幫助信息等。

4、系統業務流程：
1) 城市通發行帶有支付功能的IC卡；
2）百姓乘坐出租車，使用IC卡支付，司機根據消費金額輸入到手持POS機里，刷卡消費，可采取GPRS的方式把當筆消費金額上傳到城市一卡通公司，同時司機提供手撕發票或機打發票。
3)  城市一卡通公司根據上傳到數據庫的消費數據進行劃撥，劃撥到出租車管理公司統一開啟的司機個人銀行賬號里。

5、系統業務組成：
1） 城市通IC卡運營中心的管理和清算管理平臺為一級中心，開放出租車管理平臺的接口和通道，針對出租車上傳的IC卡消費數據進行清算和結賬，轉賬，同時管理平臺開啟針對出租車運營的管理功能模塊，建好出租車清算平臺數據庫的管理工作。2）出租車公司作為二級中心，負責IC卡數據的采集和結算，及相應的管理工作，在條件允許的情況下在開展整個出租車管理工作的其它模塊功能的軟件開發。目前主要以數據采集和上傳及結算為主。二級中心和一級中心的通訊通道采用目前城市通公司建立的VPN通道或PSTN通道。3）出租車手持POS刷卡器，采用帶打印的設備（大道P1500手持機）和不帶打印的設備（大道DA1100手持機）同時運作，帶打印的手持設備主要供應沒有計價器的出租車上，可以通過帶打印的手持設備出消費小票。POS機的應用程序開發要易于輸入金額，刷卡方便。在條件可行的情況下，本方案建議采用GPRS的手持POS刷卡器，這樣可以做到消費數據可以及時上傳，方便中心能及時結算到出租車司機的個人銀行賬號里，不用在等一段時間由出租車司機把消費數據通過固定采集點在上傳數據，缺點是需要給移動公司支付每月固定的信息流量費用，但綜合分析采用GPRS手持POS機有其獨特的優勢，利于項目推廣和減少出租車司機拒刷現象的產生。

6、系統結構拓撲圖：